Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, и иной безопасности, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, строительным нормам и правилам, сводам правил, национальным стандартам, стандартам организаций, результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, сводам правил, национальным стандартам, стандартам организаций, заданию на проведение инженерных изысканий.
Порядок предоставления документов.
В течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы специалисты ГУ «Государственная экспертиза Забайкальского края», осуществляющие приемку, проверяют наличие необходимых документов, их соответствие установленным требованиям (по форме, содержанию, срокам, оформлению):
а) документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц должно быть указано без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
г) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
д) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ГУ «Государственная экспертиза» уведомляет заявителя о наличии препятствий для проведения государственной экспертизы и объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Письменный отказ направляется заказным письмом или выдается на руки заявителю в течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления.
В случае некомплектности документов, при наличии письменной гарантии заявителя документация не возвращается до ее укомплектования в течение 10-ти рабочих дней. Время, затраченное заявителем на доукомплектование проектной документации, не входит в срок проведения экспертизы. По истечении 10 рабочих дней, в случае не приведения заявителем документации вышеуказанным требованиям, документация должна быть забрана заявителем назад в связи с невозможностью хранения в госэкспертизе непринятой документации из за отсутствия архива.
Направление (вручение) заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы.
В случае соответствия пакета документов установленным требованиям заявление регистрируется и вносится в реестр (в том числе в электронную базу данных).
Заявителю выдается копия зарегистрированного заявления и вручается (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ГУ «Государственная экспертиза Забайкальского края».
Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
При неполучении от заявителя в течение 10 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заявителем в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 10-дневный срок возвращаются заявителю.
Порядок проведения государственной экспертизы.
Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором и поступления этой платы на счёт госэкспертизы. Завершается проведение госэкспертизы направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3 месяца. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства;
При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, сметной документации в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т. п.), которые не позволяют выдать положительное заключение, ГУ «Государственная экспертиза» незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.
В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, ГУ «Государственная экспертиза» вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.
Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, сметная документация могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, а так же в иных случаях предусмотренных действующим законодательством о градостроительной деятельности.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.
После доработки или внесения изменений заявитель представляет в ГУ «Государственная экспертиза» часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, сметной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, сметной документацией, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза. В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, сметная документация в полном объеме.
ГУ «Государственная экспертиза» в ходе проведения экспертизы вправе:
а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;
б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации в срок не позднее 10 дней со дня поступления письменного обращения Государственной экспертизы о предоставлении ей сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют этой организации испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.
Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с «Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г №145.
Государственная экспертиза проектной документации осуществляется за счет средств заявителя.
Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
Составление и выдача заключения государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы (положительное, отрицательное) оформляется в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 г. №188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Заключение государственной экспертизы оформляется и подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, утверждается руководителем ГУ «Государственная экспертиза Забайкальского края» либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, и передается в порядке делопроизводства для регистрации.
Зарегистрированные документы, являющиеся результатом оказания государственной услуги, выдаются на руки заявителю либо его доверенному представителю, либо направляется заказным письмом с уведомлением.
Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 3 экземплярах. Отрицательное заключение выдается в 2 экземплярах.
Для получения заключения заявитель обязан представить в ГУ «Государственная экспертиза» документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - физического лица - заверенную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - юридического лица - доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица, и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий, сметной документации и дефектной ведомости подлежат возврату заявителю в течение 15 дней после получения отрицательного заключения и 3 дней после получения положительного заключения. В случае если в указанные сроки заявитель документацию не забирает к себе назад, ГУ «Госэкспертиза Забайкальского края» снимает с себя ответственность за сохранность вышеуказанной документации в связи с отсутствием архива для продолжительного хранения документов.
В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в ГУ «Государственная экспертиза» дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 5 дней с даты получения письменного обращения. Заключения выдаются заявителю под роспись.
Начальник ГУ «Госэкспертиза Забайкальского края» П.В. Потёмкин 2010